2017年11月21日,歐盟委員會(huì)在《官方公報(bào)》頒布新的《第2017/2102號(hào)指令》,用以修訂《第2011/65/EU號(hào)指令》(RoHS 2.0指令)規(guī)管的范圍。RoHS 2.0指令對(duì)商家在電器及電子設(shè)備中使用某些有害物質(zhì)施加限制。
新指令主要針對(duì)電器及電子設(shè)備第二市場(chǎng)的營(yíng)運(yùn),包括修理、零件更換、翻新、再用及改造更新。歐盟立法者認(rèn)為有需要協(xié)助這類(lèi)第二市場(chǎng)的營(yíng)運(yùn),以促進(jìn)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”,減少浪費(fèi)。
RoHS 2.0指令容許不受《第2002/95/EC號(hào)指令》(RoHS 1.0指令)監(jiān)管,但又不符合《第2011/65/EU號(hào)指令》(RoHS 2.0指令)規(guī)定的電器及電子設(shè)備繼續(xù)投放市場(chǎng),直至2019年7月22日。在該日后,違反RoHS 2.0指令的電器及電子設(shè)備,無(wú)論是首次還是第二次投放市場(chǎng)都將被禁止。不過(guò),歐盟立法者現(xiàn)在認(rèn)為,禁止第二市場(chǎng)的營(yíng)運(yùn),不符合歐盟相關(guān)措施背后的一般原則,包括循環(huán)經(jīng)濟(jì),因而須再作考慮。
因此,新指令列明,若在可審計(jì)的閉環(huán)式企業(yè)對(duì)企業(yè)回收系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行循環(huán)再用,而消費(fèi)者也得知零件是再次使用的,則RoHS 2.0指令對(duì)有害物質(zhì)的限制便不適用于以下情況的再用零件:
1. 零件來(lái)自2006年7月1日前投放市場(chǎng)的電器及電子設(shè)備,并用于2016年7月1日前投放市場(chǎng)的電器及電子設(shè)備;
2. 零件來(lái)自2014年7月22日前投放市場(chǎng)的醫(yī)療設(shè)備或監(jiān)視及控制儀器,并用于2024年7月22日前投放市場(chǎng)的電器及電子設(shè)備;
3. 零件來(lái)自2016年7月22日前投放市場(chǎng)的體外診斷醫(yī)療設(shè)備,并用于2026年7月22日前投放市場(chǎng)的電器及電子設(shè)備;
4. 零件來(lái)自2017年7月22日前投放市場(chǎng)的工業(yè)用監(jiān)視及控制儀器,并用于2027年7月22日前投放市場(chǎng)的電器及電子設(shè)備;
5. 零件來(lái)自2019年7月22日前投放市場(chǎng)、所有其他不在RoHS 1.0指令規(guī)管范圍內(nèi)的電器及電子設(shè)備,并用于2029年7月22日前投放市場(chǎng)的電器及電子設(shè)備。
另一方面,某些非主流產(chǎn)品已被排除在RoHS 2.0指令規(guī)管范圍之外,包括用以送上太空的設(shè)備或光伏板。此外,管風(fēng)琴里的管是使用某種特定鉛基合金制造的,至今沒(méi)有代替品;而大部分管風(fēng)琴都在幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)放在同一個(gè)地方,流通率低至近乎零。因此,管風(fēng)琴也被排除在RoHS 2.0指令規(guī)管范圍之外,因?yàn)榧词挂?guī)管范圍包括管風(fēng)琴,在替代鉛方面帶來(lái)的成效也微不足道。
RoHS 2.0指令也不適用于內(nèi)置電源的非道路移動(dòng)機(jī)械,這些機(jī)械有其專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)業(yè)用途。不過(guò),某些非道路移動(dòng)機(jī)械有兩種版本,兩者由同一生產(chǎn)線制造,唯一的區(qū)別在于電源是內(nèi)置還是外置。在RoHS 2.0指令下,兩個(gè)版本必須以相同方式處理。因此,牽引驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)由外部電源供電的非道路移動(dòng)機(jī)械,也須被排除在RoHS 2.0指令規(guī)管范圍之外。
修訂RoHS 2.0指令的《第2017/2102號(hào)指令》將于《官方公報(bào)》頒布后第20天生效。歐盟成員國(guó)最遲須于2019年6月12日實(shí)施為遵從《第2017/2102號(hào)指令》而訂立的法例、法規(guī)及行政規(guī)定。
提示:此次RoHS2.0指令修訂對(duì)目前常規(guī)電子電器設(shè)備的RoHS合規(guī)的影響不是很大。但是,RoHS2.0指令雖然不像REACH法規(guī)一樣要求多,但其對(duì)有害物質(zhì)在電子電器設(shè)備中的監(jiān)管還是相當(dāng)嚴(yán)苛的,且對(duì)有害物質(zhì)的含量的計(jì)算基于均質(zhì)材料。